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​El Plan Tugwell y la creación del ELA 

Contrario a lo que piensan la mayoría de los puertorriqueños, las principales reformas económicas en Puerto Rico fueron realizadas entre 1940 a 1946 por el gobernador Rexford Guy Tugwell y no por Muñoz Marín. 

Tras el asesinato del coronel Riggs el senador Millard Tydings presentó un proyecto de ley (1936) para conceder la independencia a Puerto Rico. El primero en oponerse fue el presidente Roosevelt. Albizu Campos se reunió con el liderato político del país para crear una Constituyente, pero en el proceso él y el liderato nacionalista fueron arrestados y encarcelados. El presidente Roosevelt tenía otros planes para mantener a PUR bajo la tutela estadounidense. Él sabía que el senador por Maryland, Millard Tydings tenía gran poder e influencia en el Senado. En las Filipinas se creó el primer Estado Libre Asociado (Commonwealth) en 1936. El plan de Roosevelt trabajó en dos frentes, nombrando a Winship ha Riggs. Logró eliminar al liderato nacionalista que venía tomando gran auge entre el pueblo puertorriqueño. El segundo frente fue nombrar a su ayudante, Rexford Tugwell, para realizar un plan de reformas económicas en PUR. Se recluta a Carlos Chardón para que administre la PRERA y la PRRA. Tugwell es nombrado gobernador en 1941 por el presidente Roosevelt y apadrina a Luis Muñoz Marín. Para dar fuerza a Muñoz Marín, electo al senado en 1940, fue nombrado presidente de ese cuerpo. Tugwell redacta una serie de leyes y se las adjudica a la Cámara y al Senado de Puerto Rico. Se crea un comité en el Congreso (Comité Tugwell) para apoyar las reformas de Tugwell (con el apoyo de Roosevelt). En 1941 se aprueba la Ley de los 500 acres y la Ley de Tierras que permitió el repartimiento de miles de parcelas a campesinos; se crean fincas familiares (de 5 a 25 cuerdas). En 1941 Tugwell crea la corporación pública Autoridad de Fuentes Fluviales (hoy la AEE), meses después se crea la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y se fundó la Junta de Planificación en 1942. Se crea la Compañía de Fomento Industrial en 1942 y el Banco Gubernamental de Fomento. 

Tugwell nombra a Teodoro Moscoso para dirigir esas dos entidades. Una de las primeras gestiones de Fomento Industrial fue comprar y ampliar una fábrica de cemento en Ponce, para la construcción de casas y carreteras. Más tarde esa fábrica de cemento el gobierno del ELA se la vende a Luis A. Ferre. Con la excusa del conflicto de la II Cuerra Mundial, Tugwell promovió también mayor dominio militar y la expropiación forzosa de tierras para uso militar, favorecido especialmente el Navy, que prácticamente se quedó con el este de PUR, con Vieques y Culebra. El propio Tugwell prepara la Ley 600, avalada por el presidente Truman que sustituyó a Roosevelt tras su muerte.

Cuando Muñoz Marín toma la gobernación en 1949 ya Rexford Tugwell había hecho las reformas pertinentes de las cuales el ELA se beneficia más tarde. Todas estas reformas fue con la oposición tenaz de los monopolios azucareros, que Muñoz Marín le llamo los “pulpos económicos”. Muy claro se ve que el creador del ELA y las reformas económicas en Puerto Rico fue Rexford Tugwell con el apoyo de los presidentes Roosevelt y Truman, y por ende del Congreso. De esa manera lograron que los puertorriqueños le dieran la espalda al proyecto Tydings, a la Constituyente de Albizu y a la soberanía nacional.

10 cosas que debes saber sobre la Constitución de Puerto Rico

Desde su creación, la Constitución del Estado Libre Asociado (ELA) de Puerto Rico ha sido catalogada como una de las más avanzadas.

En una ocasión, para el periódico El nuevo día, los abogados constitucionalistas Julio Fontanet, expresidente del Colegio de Abogados, y Efrén Rivera Ramos, exdecano de la Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico, compartieron curiosidades o datos sobresalientes de la Constitución puertorriqueña.

1. El Congreso de Estados Unidos tuvo que aprobarla, lo que es un contrasentido en términos de una constitución, que supone la expresión máxima de un pueblo que se forma.

2. En ese proceso de aprobación, el Congreso estadounidense eliminó el artículo 2, sección 20, que reconocía el derecho al trabajo, la educación y otros derechos económicos y sociales.

3. En la Constitución se habla de que se constituye el ELA, no como estatus político de Puerto Rico, sino como el nombre con que se le refiere al cuerpo político del archipiélago. Leer: La píldora venenosa del ELA http://wp.me/p6hQzR-5Y

4. Hace referencia -en el preámbulo- a las dos grandes culturas del hemisferio occidental: angloamericana y latinoamericana, lo que es raro en este tipo de documento.

5. Aunque establece la separación de Iglesia y Estado, el preámbulo incluye la frase: “puesta nuestra fe en Dios Todopoderoso”.

6. En cambio, como se aprobó con posterioridad a 1948, año en que se firmó la Declaración Universal de Derechos Humanos, se nutrió de esa corriente e incorporó, por ejemplo, el derecho a la fianza, el derecho a que el juicio se celebre en seis meses si la persona está presa, el derecho a juicio por jurado, el debido procedimiento de ley y la prohibición contra castigos crueles e inusitados.

7. La Constitución plantea que las penas deben ser racionales y proporcionales al delito cometido, que las instituciones penales tienen que proponer la rehabilitación y prohíbe expresamente la pena de muerte, esto último a diferencia de la de Estados Unidos.

8. También a diferencia de la Constitución de Estados Unidos, la Constitución de Puerto Rico protege el derecho a la intimidad.

9. La Constitución puertorriqueña garantiza el pago de las obligaciones a los bonistas.

10. Excluye derechos de vanguardia, como el discrimen por orientación sexual. Esta disposición la incluye, por ejemplo, la Carta Magna de Suráfrica.

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Referéndum de la Ley #600: el engaño en la papeleta

Referéndum de la Ley #600 en la parte superior de la papeleta.

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Referéndum de la Ley #600. Parte inferior de la papeleta. A la izquierda la parte referente a la Constitución y el proceso para su redacción y aprobación. A la derecha (ver artículos anterioes sobre La Píldora Venenosa Del ELA) el consentimiento para que continúe la vigencia del remanente de la Ley Orgánica Jones de 1917 bajo el nuevo nombre de Ley de Relaciones Federales.

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La píldora venenosa del ELA (25 de julio de 1952)

Hoy 25 de julio se cumple un año mas del comienzo de la píldora venenosa el ELA (Estado Libre Asociado de Puerto Rico), que entró en vigencia el 25 de julio de 1952 mediante un referéndum aprobado por la asamblea legislativa de Puerto Rico, que se llevó a cabo el 4 de junio de 1951. Ese día, los electores puertorriqueños aceptaron con sus votos redactar su propia Constitución, depositando en las urnas 387,016 votos a favor  y 119,169 en contra. El 27 de agosto siguiente, se eligieron los delegados a la Asamblea Constituyente. Fueron elegidos 70 miembros por el Partido Popular Democrático, 15 por el Partido Estadista Puertorriqueño y 7 por el Partido Socialista. Los miembros del Partido Independentista Puertorriqueño se abstuvieron de votar en estas elecciones.

La Asamblea Constituyente “redactó” la Constitución (“redactó” a la vera de lo que Estados Unidos permitiera), y el 3 de marzo de 1952 se sometió al pueblo de Puerto Rico para su aceptación o rechazo: 374,649 votaron a favor y 82,923 en contra. El 25 de julio de 1952 es proclamada la vigencia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, en ceremonia presidida por su “creador”, don Luis Muñoz Marín.

El problema con todo esto es que en 1951, los ciudadanos votaron a favor de Ley 600 principalmente para autorizar la creacion de una Asamblea Constituyente con el fin de redactar una Constitucion a ser aprobada por el pueblo en un Referendum. La papeleta no mencionaba la creacion del ELA por ninguna parte. La segunda parte de la papeleta era para votar a favor de que siguieran vigentes algunos articulos de la Ley Organica Jones de 1917 y que de ahi en adelante serian conocidos como la Ley de Relaciones Federales. Ahí tampoco aparecia mencionada la creacion del ELA, pero los electores sin saberlo, al votar por ambas cosas en la misma papeleta dieron un “consentimiento genérico” a que continuaran vigentes partes de las leyes Organicas Foraker de 1900 y Jones de 1917, que incluia las Leyes de Cabotaje y las leyes coloniales que estaban en vigor, o sea, se indujo a los electores a dar ese consentimiento Asi, lideres locales muy orgullosamente les hicieron creer que era una relación bilateral y única entre dos soberanos. Los demás países mostraban sonrisas ante la ingenuidad e inmadurez de los puertorriqueños. El Congreso se los aclaro de inmediato, la soberanía se mantenía en manos de ellos. Luego vino la elección de los delegados a la Asamblea Constituyente compuesta por Populares y Estadistas Puertorriquenos. El PIP (Partido independentista) no participo por considerar que el proceso era una farsa.

No se trato de un plebiscito entre las opciones como Autonomismo (ELA), Estadidad o Independencia. Se trataba de votar SI o NO en cuanto a una Constitucion de Puerto Rico redactada por nosotros y dar el consentimiento a la Ley de Relaciones Federales y así legitimar mediante nuestro voto, la relacion colonial. Todo en un mismo paquete, aceptalo o déjalo. Por ninguna parte aparecia el ELA como un nuevo estatus. Luego los electores aprobaron el Proyecto de Constitución redactado por los miembros de a Asamblea Constituyente (y algunos asesores estadounidenses, que supervisaban todo el proceso). El Congreso le hizo unos cambios (enmiendas) y obligo a la Asamblea Constituyente a aceptar los cambios a nombre del Pueblo de Puerto Rico, cosa a la que el Pueblo no habia prestado su mandato. Cuando uno examina la Constitucion es que por primera vez aparece el ELA. Colocado como una pildora venenosa, sustituyendose el Cuerpo Político conocido como el “Pueblo de Puerto Rico” por el de “El Estado Libre Asociado de Puerto Rico”, sin siquiera los electores, prestar su consentimiento previamente. El termino era “Commonwealth” y no habia forma de traducir eso a ELA. Esto se hizo mediante la aprobación de la Resolucion #22 de la Asamblea Constituyente para determinar la mejor traducción al español de la palabra “Commonwealth”.

PD: El ELA fue un engaño a la ONU por las fuertes críticas y emplazamientos que estaban haciendo por todavia USA tenergía a Puerto Rico como colonia. Los puertorriqueños fueron a votar por el nombre que habría de tener el Pueblo de Puerto Rico y su Constitución, no por el ELA como estatus.

La pregunta es: ¿Quién creó el ELA? Puerto Rico no puede engañar a USA, pero USA sí a Puerto Rico y a la ONU. ¿La creación y engaño del ELA fue mal adjudicado? ¿El puertorriqueño se engañó a sí mismo? NO CREO

ANEJO: Lo que se expuso en la resolución #22

Resolución Núm. 22

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Presentada por el SEÑOR FERNÓS ISERN.

Para determinar el nombre en español y en inglés del cuerpo político creado por la Constitución del pueblo de Puerto Rico.

POR CUANTO, esta Convención Constituyente, de acuerdo con el mandato recibido del pueblo, ha de adoptar la Constitución a cuya virtud, quedará organizada políticamente la comunidad puertorriqueña;

POR CUANTO, es necesario designar adecuadamente, en los idiomas inglés y español, el cuerpo político así creado;

POR CUANTO, la palabra “Commonwealth” en el idioma inglés y en su uso contemporáneo, significa una comunidad políticamente organizada, es decir, en sentido genérico, un Estado, en el cual el poder público reside inapelablemente en el pueblo, y así es un estado libre, pero vinculado a un sistema político más amplio, en asociación federativa o en otra forma que la federal, y por lo tanto no vive independiente y separadamente;

POR CUANTO, dicha palabra “Commonwealth” según su uso presente, define claramente por sí sola el status del cuerpo político creado a virtud del convenio concertado entre el pueblo de Puerto Rico y los Estados Unidos, o sea, el de un estado que está libre de autoridad superior en el ejercicio de la que le es privativa, pero que estando vinculado a los Estados Unidos de América, es parte de su sistema político en forma armónica con la estructura federal del sistema;

POR CUANTO, no hay en el idioma español un vocablo que sea exactamente equivalente al vocablo inglés “commonwealth” y para traducir “commonwealth” al español es preciso recurrir a una expresión compuesta, con palabras suficientes para expresar el concepto estado y el de libertad y de asociación del estado

POR CUANTO, en tal virtud la más adecuada traducción al español del vocablo inglés “commonwealth” en el caso de Puerto Rico, es la expresión “estado libre asociado”, pero no sería propio retraducir del español al inglés “estado libre asociado” por “associated free state”, puesto que, en lenguaje corriente, el concepto “state” significa en Estados Unidos uno de los estados que integran la Unión;

POR TANTO, Resuélvase por la Asamblea Constituyente de Puerto Rico:

Primero: Que el nombre en español del cuerpo político creado a virtud de la Constitución que por esta Convención se adopte para someter al pueblo de Puerto Rico, habrá de ser “Estado Libre Asociado” usando tal frase como equivalente y traducción adecuada en nuestro caso del vocablo inglés “commonwealth”.

Segundo: Que por consiguiente, el cuerpo político creado por nuestra Constitución se denominará en el idioma inglés “The Commonwealth of Puerto Rico” y en el idioma español “El Estado Libre Asociado de Puerto Rico”.

Tercero: Que así se instruya a la Comisión de Estilo de esta Convención para que, al someter en uno y otro idioma dicho documento en tercera lectura, use las antedichas denominaciones en cada uno de ambos idiomas, respectivamente.

Cuarto: Que esta resolución sea publicada en español y en inglés como una declaración explicativa y determinativa del término “Commonwealth” así como el de “Estado Libre Asociado” usados en la Constitución; y que sea ampliamente distribuida conjuntamente con la Constitución para conocimiento del pueblo de Puerto Rico y del Congreso de Estados Unidos.

EN LA CONVENCION CONSTITUYENTE DE PUERTO RICO
FEBRERO 4, 1952

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